Metodología

Cómo se construyen los datos del observatorio, qué reglas se aplican y qué limitaciones tienen.

Fuentes

Los resultados provienen de los datos abiertos de resultados por mesa publicados por la ONPE para las tres elecciones con datos completos: gobernador y vicegobernador regional, alcalde provincial y alcalde distrital. Corresponden a la primera vuelta.

• Oficina Nacional de Procesos Electorales. (s. f.-a). Resultados por mesa de las Elecciones Regionales y Municipales 2014 [Conjunto de datos]. Plataforma Nacional de Datos Abiertos. https://www.datosabiertos.gob.pe/
• Oficina Nacional de Procesos Electorales. (s. f.-b). Resultados por mesa de las Elecciones Regionales y Municipales 2018 [Conjunto de datos]. Plataforma Nacional de Datos Abiertos. https://www.datosabiertos.gob.pe/
• Oficina Nacional de Procesos Electorales. (s. f.-c). Resultados por mesa de las Elecciones Regionales y Municipales 2022 [Conjunto de datos]. Plataforma Nacional de Datos Abiertos. https://www.datosabiertos.gob.pe/
• Castagnetto, J. M. (s. f.). ubigeo-peru-aumentado [Repositorio de datos]. GitHub. https://github.com/jmcastagnetto/ubigeo-peru-aumentado
• juaneladio. (s. f.). peru-geojson [Repositorio de datos; límites del Instituto Nacional de Estadística e Informática]. GitHub. https://github.com/juaneladio/peru-geojson
• Laakso, M., & Taagepera, R. (1979). “Effective” number of parties: A measure with application to West Europe. Comparative Political Studies, 12(1), 3–27. https://doi.org/10.1177/001041407901200101
• Pedersen, M. N. (1979). The dynamics of European party systems: Changing patterns of electoral volatility. European Journal of Political Research, 7(1), 1–26. https://doi.org/10.1111/j.1475-6765.1979.tb01267.x

Procesamiento

Los nueve archivos se consolidan en una base maestra con una fila por mesa y organización (7,734,446 filas). Los totales se calculan solo sobre actas computadas; las actas anuladas, las mesas no instaladas y las mesas con defectos conocidos se excluyen.

Mesas por estado. Los archivos de 2014 y 2022 no incluyen actas anuladas; 2022 tampoco incluye mesas no instaladas.

Validación. Cusco 2022 (gobernador) reproduce exactamente el aplicativo de resultados de la ONPE: 3,610 actas, 1,052,147 electores hábiles, 810,685 votos emitidos (77.051 %) y 123,208 votos para el Movimiento Regional Inka Pachakuteq (18.968 % de válidos). El contraste de los totales nacionales de cada elección con el resumen general de la ONPE está en curso.

Reglas de normalización

1. Codificación. Los archivos de 2014 y 2018 están en Latin-1; los de 2022, en UTF-8 con BOM. Toda la salida es UTF-8.
2. Líneas inválidas. Se descartan las líneas que no tienen 16 campos: el carácter de fin de archivo (0x1A) al final de dos archivos de 2018 y seis líneas empalmadas en el archivo distrital de 2022.
3. Defectos conocidos. Las mesas cuyas filas quedaron incompletas por esas líneas empalmadas se marcan y se excluyen de los totales, salvo que se corrijan a mano con datos del aplicativo de la ONPE (ver defectos conocidos).
4. Estado de mesa. Los estados de cada año se homologan en tres: computada (acta normal, resuelta, procesada por resolución o reprocesada), anulada (anulada, siniestrada o extraviada) y no instalada.
5. Fórmulas. Votos válidos = suma de los votos de las organizaciones. Votos emitidos = válidos + blancos + nulos + impugnados. Participación = emitidos / electores hábiles de las actas computadas. Los porcentajes de cada organización se presentan sobre válidos y sobre emitidos.
6. Organizaciones. Cada organización recibe un identificador canónico a partir de su nombre normalizado (mayúsculas, sin tildes ni espacios dobles). El código de la ONPE no se usa para enlazar entre años. Los cambios de denominación se enlazan a mano: Podemos por el Progreso del Perú → Podemos Perú; Solidaridad Nacional → Renovación Popular; Perú Libertario → Perú Libre; Partido Humanista Peruano → Juntos por el Perú. También se enlazan dos movimientos regionales que en 2022 añadieron su sigla al nombre (Fuerza por Madre de Dios e Igualdad Nacional Cristiana Autónoma). Dos nombres usados por organizaciones distintas en regiones distintas (“Juntos por el Cambio” en Áncash y Callao, “Movimiento Regional Agua” en Ayacucho y Huancavelica) se tratan como organizaciones separadas.
7. Tipo de organización. Se homologa en partido nacional y movimiento regional. En 2014 y 2018 las organizaciones provinciales y distritales se cuentan como regionales y conservan su subtipo. Fuerza Popular aparece como regional en Lambayeque 2014 y se corrige a nacional.
8. Ubigeo. El ubigeo de la ONPE (igual al de RENIEC) difiere del INEI; por ejemplo, La Libertad es 12 en la ONPE y 13 en el INEI. Los 1,892 ubigeos de la ONPE tienen equivalente INEI; San Antonio (Mariscal Nieto, Moquegua), creado en 2021, se asignó a mano al 180107. Las diferencias de nombre (Nazca/Nasca, Raimondi/Raymondi) son de grafía y los códigos se mantienen entre procesos. Los 50 distritos y la provincia de Putumayo creados entre procesos se registran con el primer proceso en que aparecen y no tienen índices de cambio en ese año.
9. Cobertura estructural. La elección regional no incluye Lima Metropolitana, que no elige gobernador. La elección distrital no incluye los distritos capital de provincia, gobernados por la municipalidad provincial. La interfaz lo indica en lugar de tratarlo como dato faltante.

Defectos conocidos

En el archivo de alcaldes distritales 2022, seis líneas aparecen empalmadas y dejan incompletas las filas de diez mesas. Estas mesas se excluyen de todos los totales (41 filas):

Índices

Se calculan por elección, circunscripción y año sobre votos válidos. La elección regional tiene índices a nivel región, provincia y distrito; la provincial, a nivel provincia y distrito; la distrital, a nivel distrito. Las vistas que suman varias contiendas (por ejemplo, la elección provincial a nivel región) no tienen ganador ni índices.

Número efectivo de partidos (NEP)

1 / Σ pᵢ², donde pᵢ es la proporción de votos válidos de cada organización (Laakso & Taagepera, 1979).

Margen de victoria

Diferencia entre la proporción de votos válidos de la primera y la segunda organización, en puntos porcentuales.

Volatilidad de Pedersen

½ Σ |pᵢ,t − pᵢ,t−1| sobre los identificadores canónicos de organización, respecto del proceso anterior (Pedersen, 1979). Se presenta de 0 a 100. Las circunscripciones creadas entre procesos no tienen valor en su primer año.

Continuidad

La organización más votada es la misma que en el proceso anterior.

Blancos + nulos

(Votos en blanco + votos nulos) / votos emitidos.

Limitaciones

• Primera vuelta. En la elección regional, el más votado de la primera vuelta no siempre es quien asumió el cargo; los datos abiertos no incluyen la segunda vuelta.
• Empates. Si dos organizaciones empatan en el primer lugar de una circunscripción, se muestra una de ellas como más votada.
• Distritos de origen. Cuando un distrito nuevo se separa de otro, el Pedersen del distrito de origen compara territorios distintos.
• Límites del mapa. Los límites del INEI utilizados son anteriores a 2014. La provincia de Putumayo (creada en 2014) se muestra dentro de Maynas. En el mapa distrital, 66 de 1,892 distritos no tienen polígono propio: 58 más recientes que esos límites, que quedan dentro de su distrito de origen, y 8 con geometría nula en la fuente.
• Participación en los índices. Los archivos de índices incluyen además la participación, para colorear el mapa sin descargar todos los resultados.
• Nombres. Los nombres de lugares y organizaciones se muestran como en los archivos de la ONPE, en su mayoría sin tildes.
• Fuera de alcance. El observatorio no publica resultados mesa por mesa ni elecciones de consejeros regionales o regidores, que no están en los datos abiertos utilizados.